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第四百零七章 苦一苦商人

第四百零七章 苦一苦商人 (第2/2页)
  
  朱由检的此举,精简了都察院的制度,但同时补充了基层巡查的人数,让基层的巡查御史人数变多,这么一来巡查起来也就轻松多了。
  
  “你和金铉还有联系吧?”
  
  朱由检突然提起了金铉,而成德自然点了点头。
  
  “我想要提他为瀛洲的按察使,你以为如何?”
  
  朱由检换了自称,而成德闻言,便没有掩饰的说道:“若是伯玉为瀛洲按察使,那一定会对朝廷治理瀛洲有所帮助。”
  
  成德的话说完,过了许久朱由检也没有开口。
  
  直到宫女们将饭菜都撤了下去,朱由检才摆了下手:“你退下吧。”
  
  “是……”成德闻言,后退几步后才转身离去。
  
  倒是在他刚走后不久,王承恩才从偏殿走出来,躬身示意行礼的同时说道:
  
  “殿下,陆文昭上奏的这二千七百名官员赃款远不止都察院汇报的数,为何殿下您……”
  
  话说三分满,王承恩没有说下去,而朱由检也没有对成德说。
  
  之所以他没有对成德说,是因为他觉得没有必要。
  
  都察院和刑部的官员既然偷拿偷取,那就让他们偷拿偷取好了,反正迟早都会连本带利的还回来。
  
  “记得我和你之前说的话吗?”朱由检看向王承恩,缓缓道:
  
  “硕鼠年年打,年年打不尽,贪官朝朝杀,朝朝杀不完……”
  
  “那孙传庭才巡查了广东不到一年的时间,这次陆文昭他们去,却又抓了百来名贪官污吏。”
  
  “这说明什么?人心难测,如果按照朝廷的标准去抓人,那我大明朝九成九的官员都要被关入诏狱。”
  
  “官员若是都被抓了,那谁来治理百姓?”
  
  话糙理不糙,朱由检直白的告诉了王承恩这个道理,而王承恩听后却道:
  
  “那何不暂时松一松,让陆文昭他们回来?”
  
  “这不行……”朱由检起身走向偏殿,王承恩紧随其后,而朱由检一边走一边说:
  
  “陆文昭带人在下面查,这会让一些人有焦虑感,有了这个感觉,他们即便再怎么盘剥百姓,也会顾忌锦衣卫而不敢如以前一般。”
  
  “巡查还得查,抓人也得抓,只不过得把力度控制好。”
  
  “去岁朝廷才选了多少官员?又有几人懂文识字?”
  
  “今岁仅仅四个月的时间,陆文昭就抓了御马监四万多人,交上了五千多官员的罪状。”
  
  “若是算下来,他一年岂不是要牵扯出十二万御马监的雇工,一万六千多官员?”
  
  “告诉陆文昭,除了做的太过分的,其它的暂时记下,秋后再算账……”
  
  朱由检走到了书桌后,并坐下开始处理起了奏疏。
  
  虽说游猎有趣,但总归得有一个度,他朱由检不是富家子弟,大明朝也没有表面上那么繁荣昌盛。
  
  他若懒惰一日,那百姓就得吃苦一日,百官便肆无忌惮一日。
  
  一日复一日,他若日日懒惰,那大明朝距离分崩离析也就不远了。
  
  “殿下,这个度……”
  
  王承恩有些把握不住朱由检口中的这个“度”,他怕自己出错,因此只能硬着头皮询问。
  
  对此朱由检不假思索的回答:“人言三年清知府,十万雪花银。”
  
  “我大明朝没有那么多知府,但银子却有很多,让陆文昭按照贪腐超过五年俸禄直接抓捕来办桉吧,不超过的就记下,等之后再办。”
  
  五年俸禄,朱由检定的这个年限对于百姓来说很高,但对于百官来说却很低。
  
  诸如京城那些次九品的衙役,他们一年俸禄也不过九两银子,而他们每日偷摸偷取的“规费”便多达数十文。
  
  真用五年收入来算,他们也就两三年的职业寿命罢了。
  
  这群底层的衙役随时可以换,而能管理一省、一府、一县的官员缺不容易找,还是得酌情处理的。
  
  不说国朝内部,便是正在带兵与莫卧儿将领米尔扎对峙的黄龙就是一个例子。
  
  黄龙眼下三个官职,一个散阶在身,年俸合计不过九千多两银子,而一场大战他随便“奖励”自己的战后分成,就足够锦衣卫把他抄家流放了。
  
  可是、朱由检会流放黄龙吗?自然不会。
  
  哪怕日后有能取代黄龙的人,朱由检也得留下黄龙,因为他是备用的那一个。
  
  除非大明能批量走出黄龙这样的人,不然朱由检只会睁一只眼闭一只眼。
  
  当然,这是吏治方面,如果黄龙牵扯到了一些不该牵扯的事情,那朱由检即便再不舍,却也得狠下手来惩处他。
  
  “该拿的拿,不该拿的别拿……”
  
  朱由检说这句话时,特意看了一眼王承恩,而王承恩也连忙低下了头。
  
  王承恩虽然木讷,但他毕竟也是人,手里掌握着每年流水数千万两的官场、盐场、茶场、酒场,他又怎么可能不会自己牟利?
  
  自天启四年以来,庙堂之上的声音基本都是由朱由检发出。
  
  执掌权柄近七年,朱由检也被一点点的抹掉棱角,面对反腐反贪也不再那么魔怔了。
  
  反腐反贪成为了一种约束官员的手段,仿佛在他们头顶悬了一把剑。
  
  这把剑什么时候落下,这点由朱由检说的算。
  
  他不再追求百官清廉,只希望那群贪官污吏在偷拿偷取的时候能给百姓留足数量,别再像陕北民变一样搞出什么“额外征税”的幺蛾子。
  
  哪怕他们不作为,只是按时把赋税收上来,那朱由检和百姓也都能夸一句他们了。
  
  经过陕北民变的事情,总体来说是吏治的问题。
  
  至于封建税收问题则是不管朝廷怎么对士绅豪强加税,士绅豪强总能找到办法转嫁给底层民众。
  
  封建税收的问题朱由检早就意识到了,所以他一直在提倡免除杂项,降低田赋,清查吏治,将大宗商品国营化。
  
  他有把握朝廷的政策是惠民的,但政策在执行上的问题却很大。
  
  政策能不能真正惠及民众,这需要官吏们的自省和执行。
  
  大明的底层民众,说到底还是那占据国家人口九成不到的农民,惠农就一个政策,那就是不断地降低田赋,直至消除田赋。
  
  在这个基础上,还需要将那些繁杂的税收简单化。
  
  大明眼下尽管已经被朱由检取消了十几种杂项,但存在的杂项依旧还有二十几种。
  
  大旱在消退,这三年时间里是朱由检对建虏出手,让藩王立足南亚,同时降低百姓负担的好机会。
  
  这次机会错过了,就只能等到十四年后了。
  
  杂项实际上就是商税,因为项目太杂而统称为商税。
  
  大明曾经的商税分为住税和过税,其中住税分别有官店钱、塌房钱、市肆钱、门摊钱、落地税、牙税、酒税、醋税、屠沽税、油税、茶税等等二十余种。
  
  至于第二项的过税,又细分为钞关税、门税、抽分税、淮安四税等十余种税种。
  
  到眼下天启十年,经过朱由检提高五司地位,眼下大明的商税分为了住税、过税、酒税、茶税、盐税、矿税、市舶税等七大税,二十九种小税。
  
  税收繁杂,需要动用许多胥吏征收,而大明眼下都是官员,都需要发俸禄,自然不可能再搞出个二三百万官员来收税。
  
  税多,百姓交的湖涂,朝廷收的湖涂,只有中间和基层负责收税的人赚的盆满钵满。
  
  就从这点上来说,朱由检宁愿少收,也要把商税简单化。
  
  想到这里,朱由检拿出一本奏疏,一边说一边写道:
  
  “传令旨给毕自严,将商税之中的住税和过税列出名录,再将单项税收的每年税银给列出来。”
  
  “列出之后,立马把文册送到大定宫,孤要和万岁一起阅览,从中取消一些不必要的税制。”
  
  “奴婢领命……”王承恩应下,随后走出殿内。
  
  在他走出的同时,朱由检简单的写下了“市肆税、门摊税、城商税”这三项。
  
  他要免税,但也要征税。
  
  农民已经很苦,不能再苦下去,这么一来,便只能再苦一苦商人了。
  
  大明的商税很少,主要原因是因为明初朱元章为了保护商业,特意下达过许多保护小商人的政策。
  
  至于他为什么这么做,主要还是吸取元代向小商人征税,小商人负担不起而转头依附大商人,最后大商人压榨小商人,把市场垄断的教训。
  
  眼下朱由校也需要吸取教训,但他要吸取的教训是明代对于小商人保护过度的教训。
  
  朱元章弄出了一个六十两以下不收税,六十两以上三十税一的商税制度,而万历年间又把三十税一改成了五十税一。
  
  原本就税收不足,他们这么改,改到最后商税一塌湖涂,大明只能继续吃田赋的老本,再苦一苦农民。
  
  因此朱由检将这个六十两银子的下限给取消掉,将市肆税和门摊税合并为城商税来征收。
  
  市肆税需要官府发放的经营执照,往城内外运货都需要出示营业执照,之后户部的收税官员按照货物数量和当地价格来算利润,从中抽取一成的利润作为市肆税。
  
  至于门摊税则是在各县规划固定摊位,按照摊位数量,每年出售同等数量的“摊位执照”即可,而摊位执照的价格,朱由检准备规定在五百文到二两不等。
  
  按照大明上万县镇,人口两三千万来算,哪怕一摊一店服务上百人,也能有二三十万的店铺和二三十万的门摊。
  
  眼下大明的城商税仅仅在北直隶和南直隶以及少量大城收取,这就已经收取到了上百万两银子的赋税。
  
  现在城商税的规模更广,更合理,能收取的税自然也就更多了。
  
  不过税种制定了,却还需要人征收……
  
  想到这里,朱由检从书桌上拿出了一份奏疏,而奏疏的表面只有简单两个字……
  
  《燕山》
  
  
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